西班牙生物技术、生物经济和生物企业

西班牙生物技术、生物经济和生物企业

作者：Ana Arias Urones，博士，西班牙政府所属机构“投资西班牙”之生命科学投资服务部主任

译者：封颖/中国科学技术信息研究所

一、西班牙生命科学的发展概况

西班牙的生命科学研究和生物技术行业发展情况良好。通过大学、国家卓越中心和制药公司的工作，公共健康医疗体系很好地整合进了国家科学和技术体系之中。

为分析西班牙生物技术产业的生命科学基础，先选取一些指标将西班牙生物技术产业的发展与别国进行一些比较。

Ÿ科学产出

Ÿ科学论文的影响因子

Ÿ科技人才队伍

Ÿ申请和获准的国内外专利

Ÿ大学和公司之间签订的R&D和创新（R&D+i）合同

Ÿ新建立的生物技术公司数量（大学衍生企业/新成立的企业）

1、西班牙生命科学和生物技术领域的科学产出及其影响

     在西班牙国家研究理事会（CSIC）下属的和Genoma España基金会的指示(order)之下，西班牙国家研究理事会下属的科学文献中心（CINDOC）从2000年开始建立了一套西班牙科学产出及其相关标准的衡量指标。利用这套标准，分别对生物化学、分子生物学、应用微生物学等生命科学基础研究领域和生物技术应用研究领域进行了分析。分析结果显示，西班牙在生命科学和生物技术领域都高于世界平均水平。

在生物化学和分子生物学方面，西班牙发表的科学论文占到世界总量的2.13％，在欧盟国家中排名第五；在生物技术和应用微生物学方面，西班牙发表的科学论文占到世界总量的3.86％，在欧盟国家中排名第四。

在科学论文的影响因子方面，西班牙同样表现出色。在欧盟15国中，西班牙生物化学和分子生物学方面发表的科技论文的影响因子位居第七；在欧盟15国中，西班牙在生物技术和应用微生物学方面发表的科技论文的影响因子位居第六。其高影响因子（IF＞10）的论文越来越多。

在2000～2006年间，西班牙生物技术类科技产出的增长率为27％，而相较之下欧盟的增长率只有4％。

由西班牙在生命科学领域基础研究和生物技术应用研究方面的科学产出，就可以看出西班牙生命科学和生物技术方面实力较强的领域，依次如下：人类健康、农业和食品业、工业生物技术等。

2、西班牙生命科学和生物技术类人才状况

     根据西班牙国家统计局公布资料，2005年西班牙在大学、医院、公共研究机构从事生物技术R&D工作约有8925人。加上在其他机构中从事生物类R&D工作的研究人员，西班牙从事生物技术类研发的人力资源总数基本不超过12，000人，其中75％以上都是在公立机构中从事生物技术类R&D工作的。这就意味着公立机构人员是西班牙生命科学和生物技术各领域从事研发工作人才的主体。

3、西班牙申请和获准的国内外专利

    申请和授予的国内外专利数量是衡量科学知识转移到技术和商业部门的最可靠的指标之一。根据欧洲专利办公室（EPO）公布的申请和授予的专利数据，2000～2006年间，西班牙国际专利申请率为0.62％，在欧盟15国中排名第九；西班牙国际专利的获准率为0.37％，在欧盟15国中排名第十一位。

在西班牙生物技术类专利申请者中，有很大一部分是大学、公立研究机构和医院，他们在申请了专利之后，往往会向企业转让专利使用权，这样就专利就进入了商业进程中。平均而言，西班牙每年有62项国内外专利向企业进行专利转让。

4、大学和企业之间的R&D合同

大学或公立机构与企业之间的R&D合同的数量以及大学衍生公司的数量，是另一个衡量技术转移的重要指标。从2000～2005年间，西班牙这一类R&D合同的数量及其价值总额都增长了100％。

5、生物技术衍生公司

    2000～2006年间，西班牙大学或者公立机构创立的生物技术类衍生公司的数目显著增长。

总之，西班牙生物技术发展势头总体良好，然而还大有潜力可挖。在西班牙Ingenio 2010项目和2008～2011年西班牙国家R&D规划的推动之下，西班牙生物技术必将得到进一步发展。

二、西班牙政府对生物部门的推动：对研究开发与创新（R&D+i）的资助和科技基础设施建设

在西班牙，公共部门在生物技术发展中扮演重要角色，西班牙政府承诺竭力发展生物技术，从其对生物技术的公共投资（包括直接资助、补助和各种形式的支持）就可见端倪。

这些政府举措极大地激励了科学知识向技术和商业部门的转化，并保证了西班牙在一些战略性部门的国际竞争中具有竞争力，如制药、化工、能源、农业和食品业，也有助于西班牙国内研究部门不断走向卓越以及有助于生物技术类人才的培养。

2000～2006年间，西班牙政府对生物技术项目和设备的公共资助金额增长比例达到205％，年均增长率高达34％。

在这些公共资助金额中，约有2/3都是西班牙中央政府的不同部门拨付，其余的1/3是由欧盟框架计划、研究理事会和Genoma España基金会拨付的。

     资助内容和目标领域（目标领域包括：研究、创新和基础设施建设）呈现出这样的发展趋势：对于基础设施的资助比例逐渐减少，而对于R&D的资助比例则逐渐增长。

显然，在2000～2006年间，在西班牙各个生物技术领域发展中，人类健康领域最受关注，受到的R&D资助也最多，受到的创新资助也最多。2006年，人类健康领域获得了75％的R&D资助和45％的创新资助。

2000到2006年间，西班牙政府在生物技术领域的投资额翻了四番，2006年，西班牙公共部门和政府在生物技术领域的投资总额约为8，800欧元，主要投资对象为公立研究组织、大学和科技园区等。至今，西班牙政府对生物技术的投资已超过10亿欧元。

三、西班牙生物经济发展迅猛

    在运用不同指标分析过西班牙生物技术之后，将西班牙生物经济与世界和欧洲的一些生物经济强国进行比较分析。下表是西班牙Genoma España基金会所制，分为RESOURCE（投入）和RESULT（产出）两个方面，在这两个方面分别设置了5～6个不同的指标。 

在考虑进各国国土面积、人口总量、国民生产总值的差异并进行标准化之后，假设西班牙、德国、欧盟15国、加拿大、美国在2000年的得分均为100分，下图示意了2003、2006以及2000～2006年间的平均得分，可见西班牙生物经济发展速度是最快的。

（附本部分英文原文：Having described and characterized the state-of-the-art of the Spanish biotechnology using different indicators, let us now compare the Spanish bioeconomy with some of the leading countries in the biotech industry and with those in Europe. To do so, and following the study carried out by the Genoma España Foundation, the relationship between assigned resources (input) and the generated results (output) for the reference period of 2000-2006 was analysed. To make the comparison between countries more realistic (given their different sizes), the data are normalized by the Gross Domestic Product and their populations.）

四、西班牙生物技术企业

上文我们分析了西班牙优良的生命科学基础，又分析了西班牙政府对生物技术的大力支持，最后我们来分析一下西班牙生物技术企业的表现。

     OECD根据生物技术企业的表现将生物技术企业分为两类：

①“纯”生物技术企业（BC）：其R&D活动和创新活动以及大部分业务都属于生物技术的企业。

②“泛”生物技术企业（IBC）：其工业类型或提供服务与生物技术有关，或对生物技术有兴趣的企业。

     2006年，西班牙有581家生物技术企业，其中的216家是“纯”生物技术企业，其余的365家属于“泛”生物技术企业。

     据2005年西班牙国家统计局（INE）所公布的数据，有477家企业的R&D活动或多或少与与生物技术有关。

     总之，在2000～2006年间，西班牙“纯”生物技术企业经历了从2000年的81家到2006年的206家这样的迅猛增长，增长率高达166％；“泛”生物技术企业经历了从2000年的393家到2006年581家这样的迅猛增长，增长率接近50％。

下列风险投资公司是西班牙生物技术领域最为活跃的公司：BCN Emprende、Najeti、Clave Mayor、Talde, Invertec、Seed Capital Bizkaia、 Uninvest、Sofinnova, SuanFarma 和Ysios。

2007年，西班牙又成立了NEOTEC风险投资公司，这家公司是“风险投资公司的风险投资公司”，向15～25家西班牙风险投资公司投资了1亿7000万欧元，其中的一部分是投向生物技术领域的。

与一些拥有更为长久的投资传统和更为成熟的生物部门的国家相比，那些国家的生物投资可能一半来自于风险投资，另一半来自于传统投资；但是在西班牙，生物投资的大部分都来自于传统投资。对生物技术的风险投资额只占西班牙风险投资总额0.3％，而在欧盟和美国，这个数值分别为2.3％和17.3％。

西班牙生物技术企业规模相对不大。每家企业的平均雇员约为16人，平均每家企业的年营业额为250万欧元。但即便如此，从2000年到2006年，这些企业的平均年营业额还是经历了200％的增长，人员薪酬增长为210％，雇员数增长为750％。

2006年，西班牙生物技术企业经营总收入为5亿9300万欧元，占到西班牙GDP的0.06％，这个数值比2000年的数值翻了一番。

在西班牙生物技术企业经营总收入中，健康部门（生物制药、诊断等）占去60％，工业生物和生物化学部门占去25％，农业、畜牧业、食品部门约占15％。虽然食品部门总的份额并不高，但是从2000年到2006年，它的增长率高达1522％。

在西班牙生物技术企业人力资源薪酬和为社会提供就业岗位方面，2000到2006年间，人力资源薪酬增加了23％，提供就业岗位增加了50％。2006年，西班牙生物技术企业雇佣了3，500名人员，当年人员薪酬支出为1亿3500万欧元。平均每位雇员的薪酬为38，000欧元/年。这些数字足以证实，西班牙生物技术企业为社会提供了为数众多、报酬良好、吸引力很高的就业岗位。

关于西班牙生物技术企业提供的就业岗位，还可看如下数据：

Ÿ15％的西班牙生物技术企业从事技术发展和服务，创造了33％的就业岗位。

Ÿ生物制药和工业生物的生物技术企业数量只占到西班牙生物技术企业总数的28％，只雇佣了人员总数的40％，但在西班牙生物技术企业营业总额中占据了60％以上的份额。

Ÿ农业和食品业、诊疗和维生素的生物技术企业的营业额分别占到西班牙生物技术企业营业总额的12％和13％，其雇佣员工数量分别占到西班牙生物技术企业总雇佣员工数的11％和15％。