生物经济与经济社会发展系列

2011-04-30 编辑:Traveler 来源:根据多家媒体报道综合整理

 

一、西双版纳州生物经济富州惠民

 

  西双版纳傣族自治州是我国最大的热区和热带亚热带自然资源宝库,生物资源是该州最具特色、最具优势的资源。十一五期间,该州全力实施了生物富州战略行动方案,着力实施龙头企业、基地建设、精深加工、市场开拓、品牌培育、科技创新、招商引资七大工程,着力建设天然橡胶、普洱茶、生物柴油、云麻产业、傣药南药、竹材、绿特食品七大基地,州级财政每年安排1000万元生物产业扶持资金,突出培育壮大胶、茶、麻、药等12类生物产业。该州实施的茶产业提升行动计划,使茶产业走上了规范、健康的发展轨道。2009年,该州茶产业实现总产值12亿元、税收8532万元,茶农来自茶叶的人均收入逾千元。同年全州实现生物产业总产值82亿元,今年预计达90多亿元。

  走进位于勐海县流沙河畔整齐的现代化铁皮石斛种植大棚,支架上一排排盆植铁皮石斛铺青叠翠,无数竹叶草般的石斛条笋生机勃发。这是记者在光明食品集团云南石斛生物科技开发有限公司铁皮石斛示范园区看到的情景。园区负责人说,公司年内可完成1亿元投资,建成国内最大的石斛组培工厂;将在5年内建成全国最大铁皮石斛基地。

由雅戈尔集团和宜科科技共同投资2亿元组建的西双版纳汉麻产业投资控股有限公司,建成投产国内首条年产2000吨的汉麻纤维生产线,带动全州今年种植汉麻2.71万亩,农民增收1800多万元,实现工业增加值上亿元。除了光明食品集团、雅戈尔集团,还有上海增靓生物、云南白药等省内外企业都在走进西双版纳,与各族人民共同奏响一曲生物经济富民强州的交响乐(来源:云南省信息中心)

 

    摘自中华人民共和国国家发展和改革委员会网站信息服务“区域要报”,详文可见:

http://www.ndrc.gov.cn/xxfw/qyyb/t20101201_384089.htm

 

 

二、生物经济社区:浏阳生物医药园的战略愿景

 

来源:三湘都市报 记者 杨艳  http://www.czt163.com

从长沙出发沿319国道东行35公里,便是浏阳生物医药园。那曾是一片荒山野岭,如今是园中有林,林中有厂,林厂相伴,山水相依。生物医药、农业、环保、材料等领域的一批新生力量,已在全国甚至全球市场占据一席之地。现在,浏阳生物医药园提出战略目标:用20年的时间打造出全世界最大的“生物经济社区”。

曾几何时,湖南医药工业只有两把老枪:一是湖南制药厂,另一个是创建于1650年的百年老店九芝堂。到1999年,湖南医药走过了品种从单一到多样,企业从分散到集中,管理从封闭到市场化的过程,但在全国来说仍有很大差距。19989月,浏阳市工业园管委会成立,兴建了湖南省第一个医药专业园区。

一晃十年参差过,如今已成绿满园。昔日的不毛之地迅速崛起,产值每年以 50%的速度增长,浏阳生物医药园已步入全国生物医药园区四强,成为全国120多家生物医药园区的标志性园区。

自长株潭城市群获批国家两型社会综合配套改革实验区后,浏阳市、长沙国家生物产业基地管委会有一个宏大的愿景,就是把浏阳打造成为长沙生物谷。预计该谷能在2020年左右,基地累计投入300亿元,生物产业规模超过2000亿元以上。

    (摘编自:http://www.9900.cc/news/hnnews/2009-08-06/3119.html

 

 

三、生物经济圈:沙地牧民新业态

 

 

     中广网内蒙古47消息(记者雷恺) 席宝力皋,一位内蒙古自治区奈曼旗白音塔拉镇满都拉呼嘎查牧民,全国十大杰出青年农民。他就住在我国最大的沙地——科尔沁沙地。为了生存,席宝力皋开始治沙;为了有钱花,席宝力皋建立起自己的家庭生物经济圈。


  站在席宝力皋家的院子里。他家是四间房子,房前晒着剥好的玉米,院角放着一辆摩托车,房子旁边有牲畜棚圈,可以听见牛羊的叫声。房子的四周都是十几米高的白杨林和一丛丛的黄柳,风吹过可以听到沙沙的声音,不远处还可以看到一片片农田。


  站在这里,你绝对想不到以前这里曾经是一片沙丘。这里的顺口溜形象地反映出以前的情况:沙子堆平房,毛驴上了房,花钱兜没底,吃饭仓无粮。席宝力皋说:那时候就是白茫茫的沙坨子,一起风,连窗户里、门里都是沙子。不治理就没法过日子。那时侯治理很困难,种一棵树,第二天就被风吹走了或全部埋死了!只能一点点治理。


  通过多年的摸索,席宝力皋创造出了自己独特的家庭生物经济圈家庭生物经济圈是以户或联户为单元进行沙地综合治理和农牧业生产开发的一种模式。它一般由核心区和保护区构成,每个生物经济圈面积在100亩左右。核心区位于生物圈的中心,包括农经作物区、牧草区和林木区等,面积在30亩以上,主要功能是为农户提供粮食、燃料、饲草和肥料、区内建房、修棚圈、平整土地、打井配套、建设基本农田和基本饲草(料)基地,种植粮经作物、牧草、栽植经济林果等,推广衬膜水稻、日光温室、麻黄栽培等先进技术。在中心区四周设定的保护区,面积一般为核心区的14倍,主要功能是对中心区实施环境保护,主要是封育,补播灌草,固定流动半流动沙丘,在保护区四周建设乔灌结合的防护林带,外侧设置围栏,保护区林带由46行乔木,24行灌木构成。通过粮、林、井、草、畜、宅六配套,达到粮食、经济作物和牲畜三元立体结构,实现人和自然的良性循环。


  能通过治沙脱贫致富吗?席宝力皋的回答是肯定的:那肯定能。家家都有个经济圈,大小不一样。现在经济圈收入就基本三个方面,一个书畜牧业、一个是林木,一个是种植这块。主要养牛羊;种植以玉米为主,每亩产量1500——1700秸秆可以拉回来喂牛喂羊。黄柳三年就见效了,一公斤两毛多钱,一亩地能产几千斤,旗上来车就收购了,老百姓积极性很高。


  目前,席宝力皋的生物经济圈发展到1300余亩,植被覆盖率达到90%以上,养牛300余头、羊600多只,固定资产达300多万元。在他的影响和带动下,白音塔拉镇群众纷纷建起了或大或小的家庭生态经济圈,人均收入达到2550多元。奈曼旗林业局局长张春民说:这种生态经济圈模式已经得到国家和联合国粮农组织的认可,不仅是农牧民摆脱贫困的一个有效方式,也是治沙造林,加快环境生态建设的有效形式。全旗成型的生态经济圈已经达16万多处,面积近50万亩,已经成为13万群众脱贫致富的法宝。可以说,为同类沙区治理沙漠化土地、加快脱贫致富步伐提供了有效途径。


  三北林业局科技处副处长魏永新:通过生物经济圈建设,可有效地将防沙治沙、改善生态环境与农林牧区产业结构调整、农牧民脱贫致富、发展沙区经济有机结合起来,拓展了沙区农牧民生存空间,既解决了沙区农牧民的生存问题,又解决了沙区生产力发展问题,协调了生态建设、经济建设和社会发展关系。据我们调查,流动半流动沙地通过建设高标准生物经济圈,4年后,植被盖度由原来的1020%提高到7080%以上,粮食平均单产率提高40%,人均收入增加1680元。(来源:中国广播网    责编:唐诗)

 

    (摘自中广网http://www.cnr.cn/zhuanti1/scb/qxkb/200704/t20070407_504437652.html)

 

 

 

四、县域生物经济:资源产业新天地

 

——以泸西县生物资源产业发展为例

时间:20090826  

泸西县生物资源开发创新办主任  赵志春

 

生物经济是以生命科学与生物技术研究开发为基础,建立在生物技术产品和产业上的经济,是相对于农业经济、工业经济、信息经济的新经济形态。自2002年以来,生物经济概念已取得广泛共识。很多国家将发展生物经济提高到国家战略的高度。生物经济已经成为网络经济之后的一个新的经济增长点,生物经济正在推动第四次产业革命浪潮的加速形成。

分析县域生物经济的发展不但对国家生物经济的发展本身有利,而且对地方经济的发展,对农民的经济收入,解决三农问题也有着极大的现实意义。在世界和我国生物技术及生物经济发展的大背景下,解剖县域生物经济的内在结构及运作模式,特别是以一个具体的县为范例进行研究,一是为县域生物经济的发展提供一个可资借鉴的样本,二是在分析县域生物经济运作模式的同时,力求探索在世界及国家生物经济高度发展的背景下县域生物经济发展的走向,找出问题和差距,提出针对性的解决方法,进一步促进县域生物经济的发展,最终增加农民经济收入。

 

1 县生物资源产业发展现状

“发展生物产业,引领生物经济”已经成为时代的主题。发展生物资源产业,建设绿色经济强县始终是县委、县政府一项长期发展战略目标。“十一五”期间,把以灯盏花、除虫菊为主的生物资源产业列为全县重点培植的五大产业之一。确定了以市场需求为导向,以优势资源为基础,以科技为动力,以企业为主导,以产业化发展为手段,围绕“立足、引进、改造、提升”的生物资源产业发展工作思路,通过“公司+基地+农户”的运作模式,重点开发灯盏花、除虫菊、万寿菊、草乌、三七、半夏、魔芋、苦荞等产业和产品,逐步形成支柱产业和优势产业群。

1.1初步形成了一批有地方特色、上规模的生物资源产业带或产业区域

依靠科技创新,按照“一个引导,两个促进”(即:引导企业参与农业产业化开发;通过农副产品的精深加工促进农业产业化发展,应用现代生物技术促进农业产业结构调整,延伸产业链,增加农民收入)的指导思想,通过先列示范项目,扶持企业促进生物开发创新产业发展,这些示范项目的实施形成了优势产业及新兴产业优势区域,促进了地方经济的发展。

1.2涌现了一批生物资源开发产业的龙头企业

在我县已形成了一批参与生物资源开发的龙头企业。通过项目的实施,培育出一批在全国具有一定知名度和影响力的品牌,如:红河千山生物工程公司的“灯盏花胶囊”,云南森菊生物有限公司的“除虫菊素乳油”系列产品,云南高原梨品牌“云露”系列水果、阿庐旅游和润高食品公司生产经营的“阿庐”荞系列食品、泸西鑫晟魔芋公司生产经营魔芋系列食品,泸西盈达鹿业药材开发公司养殖野猪、鸵鸟、梅花鹿等野生动物,泸西蓝天绿色产业公司的“现代科技示范园”等。

1.3走出了一条“公司+基地+农户”的生物资源产业经营路子

农业产业化经营,是生物资源开发发展的最佳经营模式。在发展生物资源开发产业的过程中,走出了一条“公司+基地+农户”的农业化经营路子,概括为“三结合一体化”,已推广到生物资源开发的各个行业,对生物资源产业发展起到积极的促进作用。

1.4形成了地方性支柱产业和农民增收的重要来源

建成支柱、脱贫致富,是发展生物资源产业的根本目的。据统计,2008年,县生物资源产业开发为农民实现创收25118.2万元,比上年增7718.2万元,增长44.3%。计划生物资源产业发展的速度年均达到30%以上,对于广大农民而言,特别是山区农民人均收入50%以上来自生物资源开发产业,成为农民增收的重要来源。生物资源产业发展在县域经济中的地位和作用日益凸现出来,已初步成为重要的支柱产业。

 

2 生物资源产业发展的显著优势

2.1自然资源优势

县境东北高,西南低,属于北亚热带季风气候。干湿季节分明,夏季多雨冬季干旱,常年气候温和,冬无严寒,夏无酷暑。形成了越跨不同的气候带,地势高低不等的特殊气候条件。由于处于低纬度地区,春季地温回暖快,光热资源丰富并且雨量充沛,形成了不少“天然温室”,有利用发展特色农作物。同时很多地区又处于高海拔的山区,半山区,病虫害危害较轻,因而具有发展绿色农产品、地道中药材等产业得天独厚的基础条件。

2.2面向东盟自由贸易区桥头堡的区位优势

中泰两国政府以宣布两国间的农产品贸易实行零税率,随着东盟自由贸易区的建立,云南省处于国际贸易的后位与国际接轨的前沿。云南产品贸易与东盟及南亚各国具有较强的互补性,云南温带鲜切花、温带水果具有进入东南亚市场的优势,反之我省可通过转口贸易的方式将泰国、缅甸等国家的海产品、热带水果、热带花卉等价格较低的农产品销往国内市场。

随着我国对外开放的扩大和周边国家经济交流与合作的逐渐加强,云南对东南亚、南亚开放的区位将更加突出,这将为生物开发产业提供了广阔的市场和巨大的发展空间。而我县置身于昆明和两广之间,随着城市化建设进程的加快,逐步成为昆明及两广的多种资源基地,为生物资源产业化发展提供了广阔的空间。

2.3生物资源优势

生物资源具有开发价值的种类多,近缘及可替代的种类多,特有及良种品种多,种质资源数量多的特点。丰富多样的生物资源,为县域生物资源产业的开发奠定了坚实的基础,同时,也确定了产业开发的天然优势。

 

3 县生物资源产业发展的重点及区域布局

根据我县生物产业发展的基础和比较优势,按照“特色化、规模化、标准化、产业化”发展的要求,在进一步提升传统产业的同时,重点发展以中药材为主的现代医药、生物化工及生物质能源、花卉园艺等新兴产业,集中力量进行重点突破,尽快形成区域生物产业群体优势和局部强势。

3.1以中药材为主的现代医药产业

以中药材标准化种植基地建设为基础,加强中药、天然药物关键生产技术研究和先进适用技术推广应用。积极支持GAP种植基地建设和原产地申报认证工作,濒危药用动植物的人工保护与驯化,以及拟生态条件的规模化生产。在发展具有自主知识产权创新药物的同时,构建具有特色的原料药和药物中间体产业。重点抓好以下产业或项目:以泸西千山公司为龙头的灯盏花产业;以泸西县盈达鹿业药材公司、个旧云河药业、昆明鸿翔药业、文山三七宏运商贸公司为龙头的地道中药材产业,带动大草乌、金银花、三七、半夏、重楼及铁皮石斛等地道中药材种植基地建设。

3.2生物化工产业化开发

重点发展有市场前景、能拉动产业发展的以除虫菊、万寿菊等为代表的生物农药和香料色素产品开发项目。包括:以红河森菊公司为龙头的除虫菊产业化开发;以曲靖博浩公司为龙头的万寿菊产业化开发。

3.3绿色食品产业化开发

包括:以泸西县阿庐旅游食品和红河润高食品公司为龙头的荞系列食品及保健用品的生产加工产业化开发;以泸西兰益荞酒公司为龙头的荞酒产业;以泸西县鑫晟魔芋公司为龙头的魔芋产业开发。

3.4改造和提升传统产业

包括:水果产业;蔬菜产业;花卉园艺产业。

 

4 生物资源产业发展存在的主要问题和困难

4.1产业聚集度不高,集中表现为散、小、弱、杂。重点企业布局分散,低水平重复问题突出,形不成集群效应和规模效应,“散”主要是产业集聚程度不高、点多面广、配套能力差、辐射带动能力不强,“大资源、小产业”的状况没有得到根本性改变。“小”主要是产业规模和企业规模偏小,比如销售收入上亿元的企业没有一个,普遍太散、太小、太乱;“弱”主要是企业技术创新能力和新产品研发能力不够强,生物产业总体上技术装备还比较落后,产品缺乏核心竞争力;“杂”主要是产品杂乱,小而杂好像什么都有点,什么都不多,即使是经多年培植的灯盏花、除虫菊、草乌、半夏等特色产业现有规模仍然小,特色效益不明显。

4.2基础设施建设滞后。我县虽然不断加大基础设施建设力度,基础设施条件有了明显改善,但与生物资源开发配套的水利、电力、交通、信息网络等基础设施仍跟不上发展的需要,抵御自然灾害的能力不强,制约着生物资源开发创新产业的发展。

4.3融资难问题突出。投融资体制不健全,多元化投入渠道不畅,融资难已成为制约产业发展最突出的问题。由于生物技术企业大多数为中小企业,且为高技术行业,无形资产远大于固定资产,没有过多的固定资产作抵押或担保,很难得到银行贷款。而生物资源加工业一次性投入大、收购时间集中,资金占有时间长、数量多、数额大、周围慢,加工企业普遍缺乏启动资金和流动资金,不少企业难以气势磅礴规模,一些企业改扩建项目工程不能及时配套、完善,生产能力不能充分发挥,缺乏发展后劲和市场竞争能力。

4.4市场开拓力度不够。在市场上具有一定竞争力的产品和企业还不多,还缺乏战略性研究和谋划。产品销路不广,市场开拓力不强,竞争力弱,产品的供应体系尚未健全,对生物资源产品的增值、增效贡献能力不强,这与发展现代生物资源产业的要求不相适应。另外,现有的绝大多数中介组织、农村经纪人、农村专业合作组织规模小,自身经济实力不强,服务功能弱,难以实现“产供销、贸工农、产学研”的有机结合。生物资源产业组织化、市场化程度低。

4.5产品科技投入不足,企业高层次人才缺乏。重点项目先进技术的引进、推广,高新产品的研发方面投入不足。对于企业市场营销、资本运作等方面的专业化、高层次人才十分缺乏。从而严重制约了产业的发展。

4.6整体发展依然处于低层次,缺乏龙头企业带动,生产经营粗放,产业链短,产品价格低,仍然存在大资源,小产值的状况。龙头企业规模小,技术落后,带动能力弱,加工比重小,精深加工则更少,基本上处于原料销售、粗加工阶段,对原料的加工远未形成规模,这与原材料的大量供应和市场的旺盛需求形成巨大反差,不仅没有能力进行精深加工,延长产业链,也不利于技术改进。如果不采取强有力的措施,营造良好的有利于战略性新兴产业快速成长的政策、体制环境,加快培育和形成自主创新能力,有可能在全球化进程中走向“边缘化”,成为跨国公司或发达地区的产品和要素市场及其加工车间。

 

5 加快生物资源产业发展的对策措施

从我县生物资源产业发展的状况看,要促进县域经济的发展,必须做好以下工作:

5.1调整生物资源产业结构,优化产业区域布局。生物资源产业的产业化发展要与产业结构调整紧密结合起来,通过结构调整,逐步形成坝区、半山区、山区各具特色的优势生物资源产品产业带,实现生物资源创新产品从单一到多样、从低品质到高品质、从低需求弹性到高需求弹性、从初级原料产品到精深加工产品转变,才能最大限度提高生物资源经济效益。同时,要坚持以市场为导向,根据市场需求发展生物资源产业,实现生物资源产业生产和市场需求的有效对接。

    5.2依靠科技进步,提高产业的科技含量。生物资源产业具有技术含量高,实践性强的特点,解决管理和技术的关键问题在于人才。逐步建立科技培训网络,加强与发达地区相关企业、科研院所、国外同行业的交流、合作与联系。采取“走出去,请进来”的方式,通过省院、省校合作共建一批生物技术重点学科项目,充分借助其教学科研优势,加强对生物技术原始性创新、产业化开发科学技术研究及应用。重点是新品种选育驯化、高产栽培技术、病虫害防治、保鲜贮藏技术的研究、开发与推广应用;重点是开发高附加值的深、精加工产品。

    5.3加大生物产业资金投入。一是加大财政扶持力度,建立专项资金。县级财政要积极调整支出结构,逐年加大对生物产业发展的投入,并充分发挥财政资金的引导作用,尽快形成以政府投入为导向、企业投入为主体、社会力量广泛参与的生物产业多元化投入机制。建立专项资金,从基地建设、企业贷款贴息和科研开发等方面加大扶持力度。二是做好产业和项目前期准备工作,积极向上级争取专项扶持资金和专项贷款。三是加大信贷支持力度。支持企业以专利技术为担保向银行贷款,并以互利互惠的利益联结方式为原料生产基地农户提供贷款担保,建立良性互动、共同发展的机制。

5.4推进基地设施建设,夯实生物产业发展基础。围绕特色优势产业加强原料基地通水、通路、通电等设施建设,改善生物产业开发的基础设施条件,加快建设与加工能力相配套的集约化、标准化、良种化、规格化优质原料基地,加大生物资源品种保护、培育、改良和引进推广力度,提高优质专用原料基地标准化水平。

5.5培育壮大龙头企业,带动生物资源产业化发展。产业发展的关键,必须采取有效措施,培育壮大生物产业龙头企业,重点发展加工企业。一是实施生物资源开发产业化,推行公司、基地、农户、产品、市场、产业相互联动,集中力量重点培育壮大产品市场前景好、科技含量高、带动能力强的加工企业型、专业市场型、中介与运销服务型的多元化产业龙头企业,使之成为我县发展生物资源产业的市场主体。二是打破所有制界限,凡是能够带动区域主导产业发展的,谁有带动能力,谁就是产业“龙头”就要重点扶持发展。使这类产业“龙头”由弱到强,由少到多,创出名牌产品,带动结构调整,带动基地建设,实现千家万户的“小生产”与大市场对接。要支持重点龙头企业进行技术改造,引进新技术,开发新产品,增强竞争力。

5.6加大市场开拓力度。认真研究并找准市场,建立完善布局合理、流通快捷、功能齐备的生物资源产品市场体系。积极组织参与重大国内、国际合作计划或合作项目,推进多领域生物技术交流与合作,广开渠道,吸引优质资本、人才、技术等要素参与县内生物资源开发。

5.7加大招商引资力度,促进生物资源产业发展。发展生物产业,必须以招商引资促发展。一是建立完善政策支撑体系,用足用活对内对外财政税收、人才引进、高新技术发展等优惠政策并制定和完善与之相配套的具体政策措施,尤其是制定灵活的土地使用政策,降低企业建设初期的生产用水、用电等费用。取消产业发展限制,减少各项行政审批和检查项目,营造良好的投资环境。二是通过建立生物资源园区以及制定优惠的投资政策,大力吸引国内外企业、社会、个人投资开发。三是抓紧梳理提出重点生物资源开发项目引资目录,组织设计一批精品项目和产品,利用互联网、展洽会等,积极开展招商引资,使大批资金、项目、企业涌入开发,成为发展生物产业的生力军。

5.8实施名牌带动战略,促进生物产业提质增效。品牌是生物资源产品进入市场的“准入证”,名牌是生物产品占领市场的“绿卡”,产业化发展必须走品牌之路。支持品牌打造。对获得驰名商标、名牌的生物企业,泸西县政府要给予一定奖励。加强品牌管理。引导生物资源开发企业和组织进行农产品地理标志认证和商标注册,促进特色产品统一包装和标识,并通过设立专卖点、专柜和开展专销、专营,充分利用市场手段整合品牌资源,集聚品牌效应,

5.9强化公共服务,建立良好产业发展环境。以信息化推进产业化发展,搭建生物资源开发信息平台,为生产加工企业提供互联网信息服务,内容涵盖商品动态商贸信息发布、产品生产、加工技术服务,生物资源介绍、产业新技术成果推广、实用技术和科普知识宣传、产业化政策相关法规及动态的介绍等方面。搭建产业化平台,促进产业中介组织发展。按照生物资源开发的不同类型、不同环节,积极扶持各相关企业建立相应的产品中介组织引导企业联合提升主打产品的市场竞争力,并引进企业整合进入市场。完善生物资源开发创新信息网络。结合“数字乡村”工程建设的启动实施,搞好生物资源信息网络平台和“数字乡村”工程的互联互通,做到“一站发布、全网共享”,使现有生物资源信息网络覆盖省、州、县、乡四级及生物企业、合作组织、交易市场,同时还要建立分产业的信息收集、分析、整理与发布制度,及时为企业提供准确的市场信息、科技信息和财经信息。

 

    (摘自红河州人民政府发展生物产业办,县域生物经济发展探索http://www.swb.hh.gov.cn/readinfo.aspx?InfoId=773